採「輔導取代補貼」策略，核心在於將政府角色從「發錢者」轉為「引導者」。透過關稅壁壘迫使企業回流，或將補助轉為股權，能有效降低被 WTO 認定為非法補貼的風險，避開傳統的反補貼制裁。這種做法將貿易政策「貨幣化」，雖減少了財政負擔與國際補貼爭議，但強勢介入企業經營與營收分潤，仍可能面臨法律挑戰，並引發他國採取報復性關稅，使全球供應鏈進入更不可測的競爭格局。
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