歐盟《人工智慧法案》透過風險分級確立治理標竿,卻也成為商業化的雙面刃。嚴格的合規義務與最高年營收 7% 的罰金,大幅拉高企業進入門檻,引發 Mistral、ASML 等巨頭擔憂創新動能受阻。目前法規細則與實務準則尚未完全到位,這種不確定性易產生「寒蟬效應」,導致資金與人才流向監管較鬆的市場。短期內,歐洲企業需在安全與速度間痛苦拉鋸,恐拉大與美中在 AI 應用落地上的競爭差距。